“五一”假期江苏入境游火热

整理 | 本刊记者(jìzhě) 刘庭梅 习近平法治思想是新时代全面(quánmiàn)依法治国的根本遵循和(hé)行动指南，其中“坚持(jiānchí)建设中国(zhōngguó)特色(tèsè)社会主义法治体系(tǐxì)”是全面依法治国总目标的重要组成部分，是建设社会主义法治国家的前提和基础。人民法院在建设中国特色社会主义法治体系中承担着(zhe)重要的职责使命。如何深入学习贯彻习近平法治思想，进一步为建设更高水平法治中国贡献法院力量？围绕习近平法治思想“十一个坚持”之“坚持建设中国特色社会主义法治体系”，本刊记者邀请五位中基层法院院长进行观点分享。 大力弘扬(hóngyáng)社会主义核心价值观 北京市第三中级(zhōngjí)人民法院 党组书记(dǎngzǔshūjì)、院长 薛春江 把社会主义核心价值观(jiàzhíguān)融入司法(sīfǎ)审判，是贯彻落实习近平法治思想(sīxiǎng)的必由之路，也是发挥司法教育、评价、指引、规范功能，实现审判工作现代化的应有之义。北京市第三中级(zhōngjí)人民法院始终以习近平新时代(shídài)中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，将社会主义核心价值观融入司法审判各环节，严格公正司法，在新时代法治画卷上(shàng)书写司法担当。 注重思想引领，将社会主义(shèhuìzhǔyì)核心价值观深度融入司法理念。北京三中院(yuàn)把习近平法治思想作为司法审判的“纲”和(hé)“魂”，贯穿(guànchuān)法院工作全过程各(gè)方面，通过“司睿讲坛”“精品案例讲析”等平台，开展社会主义核心价值观专题教育和研讨，让干警深刻明白司法裁判不仅是适用法律条文，更是价值导向的传递。 注重释法说理(shuōlǐ)，用公正裁判(cáipàn)彰显价值导向(dǎoxiàng)。北京三中院加强裁判文书释法说理工作，结合具体案情，运用社会主义(shèhuìzhǔyì)核心(héxīn)价值观明晰法律精神、论述裁判理由。院庭长发挥监督管理职责，加强案件质量把关，不断提升法官运用社会主义核心价值观释法说理的(de)能力，让当事人、社会公众清晰理解裁判背后的价值考量。定期开展优秀裁判文书评比，培育兼具法理和情理的裁判文书，丰富成果转化形式(xíngshì)。北京三中院审理的“微信群发表不当言论名誉侵权案”，明确了微信群、“朋友圈”不是法外之地，网络空间同样需要依法依规(yīguī)，入选最高人民法院“弘扬社会主义核心价值观十大典型民事案例”；审理的“隐形加班案”，确立了提供实质性(shízhìxìng)劳动的司法认定标准，入选“新时代推动(tuīdòng)法治(fǎzhì)进程2023年度十大案件”；审理的“楼上住户厨房改厕所案”，彰显了权利行使不得(bùdé)违背公序良(gōngxùliáng)俗，被写入今年的《最高人民法院工作报告》。 注重案例宣传，多元传播(chuánbō)社会主义核心价值观正能量。北京三中院(yuàn)高度重视发挥司法案例的鲜活载体作用，通过召开新闻发布(fābù)会、发布典型案例，彰显坚持“法安天下、德润人心”的鲜明态度和坚定决心(juéxīn)；充分利用新媒体矩阵，以(yǐ)图文并茂、通俗易懂的方式发布“小案例”，阐释“大道理”；主动回应(huíyìng)社会关切，选取典型案件开展巡回审判，让社会主义核心价值观浸润人心。 以习近平(xíjìnpíng)法治思想为引领 锻造(duànzào)堪当重任的法院铁军 甘肃省兰州市中级人民法院(rénmínfǎyuàn) 党组书记、院长 王烨(wángyè) 坚持建设中国特色社会主义法治体系，是习近平法治思想的重要内容，是全面推进依法治国的总抓手。建设一支(yīzhī)德才兼备的高素质法治工作队伍是推进全面依法治国的基础性保障(bǎozhàng)工作。甘肃省兰州市两级法院（以下简称“兰州法院”）深入贯彻习近平法治思想，充分(chōngfèn)挖掘(wājué)党建资源优势，建强政治(zhèngzhì)机关，创新干部选育管用方式，激发队伍活力，着力(zhuólì)锻造政治坚定、业务精湛、作风优良的法院铁军，为谱写中国式现代化兰州篇章提供司法支撑(zhīchēng)和服务。 铸牢忠诚把方向。兰州法院强化思想引领，落实“第一议题”制度，建立(jiànlì)“党组领学、支部促学、干警践学”的政治理论学习(xuéxí)机制。坚持党的绝对领导(lǐngdǎo)，充分发挥党建引领作用，通过支部结对共建加强上下内外沟通协调，搭建“党建联盟”平台，实现在党建引领司法(sīfǎ)审判资源上有(yǒu)新突破，在建强政治机关、发挥党员示范带动效应上有新成效，在强化干警能力(nénglì)素质、提升审判质效上有新气象。 注重“双培”强锻炼。兰州(lánzhōu)法院把群团组织作为培养优秀年轻(niánqīng)干警(gànjǐng)实践锻炼的平台(píngtái)，开展选派年轻干警挂职锻炼、育苗蹲苗行动，鼓励年轻干警到关键部门、吃劲岗位锻炼成长(chéngzhǎng)。全面开展“青蓝传承”助成长行动，建立“1名导师(dǎoshī)+1名年轻干警”培养机制，组建能力提升帮带小组、青年干警理论学习小组，开展“兰州法苑讲堂”，提升干警政治能力、业务能力、担当能力。 示范带动激活力。兰州法院(fǎyuàn)结合审判质量管理指标体系建立(jiànlì)考评机制，开展“党员（先进）示范岗”和“模范(mófàn)庭室”评选，并将其纳入干警平时考核，作为干警年终绩效考核、评先评优的(de)(de)参考依据，作为选拔推荐优秀干部的评价依据，树起了让干警学有(yǒu)榜样、比有标杆、赶有方向的旗帜，营造了积极向上、风清气正、公平公正的法院政治生态。 骨干培养增实力。兰州法院坚持政治强、业务精、作风好的(de)标准，选优配强中层骨干，全方位盘活和优化(yōuhuà)干部资源(zīyuán)，加强优秀年轻干部(niánqīnggànbù)梯次，保持干部队伍年龄的层次性、岗位的相对稳定性和工作的连续性。加快紧缺急需审判人才培养(réncáipéiyǎng)，储备一批知识产权、国际商事、环境(huánjìng)资源、金融破产等领域(lǐngyù)的专家型审判领军人才。实施青年英才培养、岗位素能提升、业务专家倍增“三大计划”，逐步构建优化人才队伍格局。 建设(jiànshè)高水平法治化营商环境 内蒙古自治区(nèiménggǔzìzhìqū)准格尔旗人民法院 党组书记(dǎngzǔshūjì)、院长 祁建军 习近平总书记指出(zhǐchū)：“法治是最好的营商(yíngshāng)环境。”优化法治化(fǎzhìhuà)营商环境，是贯彻习近平法治思想和(hé)建设中国特色社会主义法治体系的重要实践，也是推动实现高质量发展和中国式(zhōngguóshì)现代化的重大举措(jǔcuò)。内蒙古自治区(nèiménggǔzìzhìqū)准格尔旗人民法院（以下简称“准旗法院”）围绕准格尔旗打造全国(quánguó)一流营商环境目标，立足资源型地区转型(zhuǎnxíng)发展实际，充分发挥人民法院职能作用，不断厚植营商环境“法治沃土”。在内蒙古自治区2022年、2023年、2024年营商环境评估中，准旗法院牵头的“解决商业纠纷”指标连续三年位于第一方阵，助力准格尔旗实现“三连冠”。 坚持把“从政治(zhèngzhì)上看”和“从法治上办”有机结合。人民法院是政治性很强的业务机关，也是业务性很强的政治机关。准旗法院认真贯彻落实习近平总书记关于优化营商环境的重要(zhòngyào)论述，推行“党建引领、企业(qǐyè)吹哨、干警报到”工作机制(jīzhì)，近百名干警分别对接全旗168家重点企业，深入开展普法宣讲、座谈(zuòtán)纳谏等工作，助力实体经济健康(jiànkāng)发展。 坚持把服务中心工作和(hé)抓好主责主业有机结合。准旗法院基于辖区煤炭资源富集且涉矿领域征拆矛盾频发的(de)实际(shíjì)情况，因地制宜成立了内蒙古自治区首家“矿区纠纷合议庭”，2024年共妥善处置土地征拆、矿区移民等群体性纠纷121起，帮助政府和企业直接(zhíjiē)挽回经济损失(jīngjìsǔnshī)1.2亿元。为全力支持综治中心规范化建设，准旗法院选派25名工作人员组成诉讼(sùsòng)服务团队(tuánduì)，开展指导调解、诉调对接及立案、速裁快审等工作。 坚持把“办理”和(hé)“治理”有机结合。准旗法院坚持落实(luòshí)平等保护原则，依法保护民营企业产权和企业家合法权益。全面巩固综合治理执行难工作格局，健全失信被执行人信用修复和守信激励机制(jīlìjīzhì)，审慎适用(shìyòng)查封、冻结、扣押等强制措施。坚持“抓前端、治未病”，加强对先行调解工作的指导，积极(jījí)发送司法建议(jiànyì)，努力把涉企矛盾纠纷化解在前端。 准旗法院将始终牢记“国之大者”，以实际行动践行“法治是最好的营商环境”，为准格尔旗(zhǔngéěrqí)锚定打造全国资源型地区新质生产力发展示范区(shìfànqū)提供更加有力的司法(sīfǎ)支撑和服务。 江苏省(jiāngsūshěng)徐州市鼓楼区人民法院 党组书记、院长 李娟(lǐjuān) 作为国家司法体系的(de)(de)“神经末梢”，基层法院在全面深化司法改革的过程中，必须把人民群众(qúnzhòng)的利益放在首位，切实解决人民群众关心的热点难点问题，把定分止(fēnzhǐ)争做深、做实、做到人民心里去。近年来(jìnniánlái)，江苏省徐州市鼓楼区人民法院深入贯彻(guànchè)习近平法治思想，坚持以人民为中心，全面深化基层司法改革，健全完善全流程实质解纷机制，力促案结事(ànjiéshì)了、政通人和，实现了人民群众司法获得感和审判质效的同步提升。 深化城乡(chéngxiāng)基层治理协同改革，向(xiàng)前端化解(huàjiě)发力借力。鼓楼法院(fǎyuàn)常态化开展涉诉矛盾分析研判，2024年向区委、区政府报送相关分析报告24期，借助社会综合治理(zōnghézhìlǐ)体系推进案源治理，完善(wánshàn)基层社区网格前端纠纷体系，推进行政机关靠前(kàoqián)处置房地产等(děng)类型化纠纷，民事诉前调解收案数量同比下降7.37%。审判团队整建制入驻市区两级劳动人事争议(zhēngyì)联调中心，打造“调解+仲裁+诉讼”一站式调处平台，劳动争议新收案件同比下降近40%。建立执行和破产服务中心，推动构建全区执行和破产一体联动综合治理机制，助力3500件执行案件“终本出清”，实质化解。 聚焦法院内部程序(chéngxù)优化改革，向实质解纷(jiěfēn)精准施策。鼓楼(gǔlóu)法院全新组建了人民法院调解服务中心(zhōngxīn)，组建一支以退休法官为主的“银发力量”，编入22个专业化调审一体团队，类型化拓展“调审衔接”内容。健全“立调保审执裁破”一体化协调联动机制，建立(jiànlì)执前化解中心，制定专门规范指引，完善“判后答疑+督促履行”机制，充分运用“一案(yīàn)一空间”与当事人实时在线互动(hùdòng)，强化释法说理，创新在判决书中嵌入履行义务告知和执行风险提示内容。2024年，鼓楼法院民事裁判(cáipàn)申请执行率下降(xiàjiàng)了16.43%，执行到位率上升了36.11%，首执案件终本率下降了24.74%。 完善审判监督管(guǎn)理体系(guǎnlǐtǐxì)改革，将“管案”“管人”融合推进。为深化司法权制约监督，对于长期未结案件、发改案件、重点信访案件，审委会“逐案过堂”、深入剖析、专题(zhuāntí)通报。健全审务督察机制，将立审执办案和作风建设等工作全面纳入月度审务督察通报，及时发现工作问题(wèntí)并跟进督办(dūbàn)整改。开展示范庭审、同命题裁判文书竞赛，制订优秀文书、案例、庭审、调研、创新(chuàngxīn)成果“五优”评选方案，营造快办案、办好案的良好氛围(liánghǎofēnwéi)。 描绘法治建设“大宏图(hóngtú)” 江西省(jiāngxīshěng)遂川县人民法院 党组书记、院长(yuànzhǎng) 杨晓兵 加快形成(xíngchéng)高效的法治实施体系，在建设中国特色社会主义法治体系中承上启下、位置(wèizhì)关键(guānjiàn)。人民法院通过严格公正司法，推动法律正确实施，让静态的法律转化为规范社会秩序、维护公平正义的生动实践，对加快形成高效的法治实施体系发挥着(zhe)重要作用。 严格公正司法，维护社会公平正义。江西省遂川县人民法院始终坚持以习近平新时代中国特色(tèsè)社会主义思想为(wèi)指导，深入贯彻习近平法治思想，严格公正司法。常态(chángtài)化推进扫黑除恶斗争，不断加大对严重暴力犯罪、侵财犯罪打击力度，严惩侵害未成年人犯罪，坚定不移惩贪治腐，以刑事审判利剑维护社会安定(shèhuìāndìng)。坚持以人民为中心，强化涉(shè)民生案件审判执行(zhíxíng)工作(gōngzuò)，依法妥善(tuǒshàn)审理婚姻家庭、交通事故、劳动争议等涉民生案件，加大执行力度，及时(jíshí)兑现胜诉当事人合法权益。实行人民法庭“立审执”一体化(yītǐhuà)改革，建立院领导定期接访、执行干警常态化接待案件当事人、案件回访(huífǎng)、案件评查、审判执行双向列席等制度，审执质效连续三年在江西省基层法院中位居(wèijū)前列，人民法庭“立审执”一体化工作经验入选“全国法院新时代人民法庭建设典型案例”。 做实司法为民(wèimín)，推动纠纷实质化解(huàjiě)。习近平总书记指出：“人(rén)民内部矛盾要用调解的办法解决。”早在1928年，毛泽东同志在遂川(suìchuān)创建了我党历史上早期的人民司法机构——遂川县工农兵政府裁判部，并运用调解方式依靠群众(yīkàoqúnzhòng)开展了丰富的司法实践活动。“调解”是融于遂川法院人血脉里的司法基因。近年来，遂川法院赓续红色血脉，牢固树立(shùlì)全流程调解理念，做好新时代调解工作。主动融入城乡基层社会(shèhuì)治理“红网格”体系，创新建立优势互补、双向(shuāngxiàng)互动的“红网格+微(wēi)法庭”多元解纷(jiěfēn)机制。发扬茶“和”文化与客家传统文化，创新“遂兴家和”新型家事纠纷调解模式，打造“吉诉即调 遂心解纷”调解品牌。2024年，遂川法院民事案件调解率达52.23%。 坚持强基固本，锻造过硬(guòyìng)法院铁军。遂川法院厚植红色沃土，打造“红色裁判”特色党建品牌，成立“红色裁判”党员先锋队，总结传承“党领导、靠群众、顾大局”的(de)红色裁判精神(jīngshén)，通过加强政治理论学习、开展(kāizhǎn)红色研学等(děng)，筑牢政治忠诚之魂。建立“遂法星火”传帮带工作机制，发挥党员业务骨干示范引领(yǐnlǐng)作用，“老中青(lǎozhōngqīng)”三代法官结对并进，通过开展庭审观摩(guānmó)、优秀裁判文书评选等业务竞赛比拼，让青年干警在“大练兵”中提升司法能力水平和干事(gànshì)创业本领。树立“重实干、重实绩、重担当”的用人导向，注重发现和使用政治强、业务精、作风正、敢担当的优秀年轻干警，锻造一支(yīzhī)忠诚干净担当的新时代法院铁军。 << 滑动查看下一张图片(túpiàn) >> 《中国审判》杂志2025年(nián)第8期 中国审判新闻半月刊·总第366期(qī) 来源(láiyuán)：《中国审判》杂志微信公众号