赣州领导干部任前公示

新华社北京6月10日(rì)电 6月10日,《新华每日电讯》发表题为(tíwèi)《95年后，寻乌再调查》的报道。 这是寻乌调查(diàochá)纪念馆前陈列的“没有调查，没有发言权”石刻。徐金星(jīnxīng) 摄　　寻乌，一座不寻常的小县城。 95年前，毛泽东主席在此开展的“寻乌调查”，让这座赣南(gànnán)山区小县走进公众视野，“没有(méiyǒu)调查，没有发言权”自此家喻户晓。 95年(nián)后，“无中生有”的新产业、“脐橙之乡”的新变化、“稀土王国”的新出路，折射出寻乌(xúnwū)干部群众的“敢拼、敢闯、敢干”，让人(rén)耳目一新。 这是寻乌县现场航拍图。徐金星摄无畏“零(líng)基础(jīchǔ)”，小县城也能大逆袭 今年5月，在华南空气压缩机展销会(zhǎnxiāohuì)上斩获国外客商新订单后，韩圣俊又马不停蹄赶往印度尼西亚(yìndùníxīyà)，开拓东南亚市场，“身处内陆山区，眼光更要(gèngyào)向外”。 “80后”企业家“一刻不停”的节奏，源于对(duì)市场机遇的渴求。 在空气滤芯行业打拼(dǎpīn)20多年的韩圣俊，4年前押上全部身家，将(jiāng)整个工厂从广东东莞搬到寻乌(xúnwū)，厂房面积扩大5倍。正准备大干一场时，他差点栽了个“大跟头”。 “做产品有经验(jīngyàn)，盖厂房还是头一遭。”三格(sāngé)滤清器制造公司副总经理信忠秋当时只身来到寻乌，投入2000多万元新建的4栋(dòng)厂房眼看(yǎnkàn)就要封顶，却被住建部门巡查列入“黑名单”。“我们聘请的施工方建造师出现资质问题，厂房被迫停工整改。” “如果(rúguǒ)拆了重建，造成的损失企业担不起，折了的口碑政府挽不回(wǎnbùhuí)。”寻乌县委常委、副县长钟平说。 寻乌县立即抽调政府部门10多人组成专班，重新梳理地勘、设计、施工等(děng)各环节，帮助准备的证明(zhèngmíng)材料摞起来有半米高，申请容缺审批后不到一个月厂房建设复工，实现当年动工、当年投产(tóuchǎn)。 去年，公司增资扩产打造行业领先(lǐngxiān)的无尘车间，年产200多万只为空压机配套的滤芯产品，远销全球20多个国家和(hé)地区，跃居行业细分领域前列(qiánliè)。 空压机被称为工业(gōngyè)动力的“心脏”。近年来，寻乌引进通用设备制造企业79家，涵盖铸造、电机、空气净化等空压机全产业链，带动4000人就业，成为(chéngwéi)江西省级(shěngjí)培育产业集群。全国每5台(tái)细分领域的空压机中，就有1台“寻乌造”。 地处赣粤闽三省交界山区的寻乌，如何“零基础”造出(chū)空压机？ 没有交通优势，工业园区开设物流专线，往返大湾区从中转两日到当日送达；远离(yuǎnlí)销售市场，政府就连续4年在国内顶尖展会上，包下3000多平方米展区，组团参展的10多家企业每次(měicì)都能收获新订单；缺乏(quēfá)熟练技工(jìgōng)，就专门开办职业学院，培养3000多名专业技工，拿着招生简章去招商(zhāoshāng)，打消客商后顾之忧…… “政府敢为，企业就敢投(tóu)。即使地处偏远山区，小县城(xiànchéng)也能有大作为。”寻乌县委书记蓝贤林说。 在寻乌(xúnwū)，“无中生有”的(de)不止空压机(kōngyājī)，磁性新材料、合成新纤维等产业也渐成规模，带动寻乌从赣南18个县市区的“末位生”，一举逆袭成为规上工业产值、利润增速排名的“优等生”。去年(qùnián)寻乌地区生产总值增速7.1%，位列赣州市第二，创历史最佳。 “土方子(zi)”有大作用，白纱帐里降“黄龙” 眼下，赣南又到(dào)了草木葱茏的季节。寻乌的景象(jǐngxiàng)却截然不同，山间成片白纱帐，令人不解。 “就这‘土方子’，救(jiù)了(le)脐橙树的‘命’。”寻乌县果业发展(fāzhǎn)服务中心主任张智华说，寻乌28万亩脐橙果园，85%搭了网才免遭“灭顶之灾”。 “一亩脐橙树(shù)，能顶三头猪。”寻乌有着“脐橙之(zhī)乡”的美誉，28万人中(zhōng)每3个人就有一个从事脐橙和柑橘产业，每亩脐橙林每年收入上万元。 2012年，突如其来的黄龙病，让寻乌脐橙(qíchéng)陷入存亡危机。 黄龙(huánglóng)病被称为“柑橘癌症”，染病的脐橙(qíchéng)树发黄、减产(jiǎnchǎn)，难逃枯死还会传染。果农们试遍空中撒药、换种脱毒等方法，都无济于事(wújìyúshì)，只能一边抹泪、一边砍树。最高峰时，寻乌县2000多万株脐橙树被砍，果园面积锐减三分之二。 “黄龙病通过木虱传播，纱帐能防蚊虫，能不能罩在果树上？”2014年春节刚过(gāngguò)，寻乌县澄江镇江贝村村民刘桂勇灵机一动，采购(cǎigòu)尼龙网，用毛竹在自家20多亩脐橙林中架起(jiàqǐ)网帐。 起初，有人(yǒurén)觉得刘桂勇异想天开，也(yě)有不少人想(rénxiǎng)看他笑话，但事实更有说服力，当年秋冬时他家上千株果树仅20多株患病，让搭网防虫的做法在寻乌很快传开。 “我们干得(gàndé)热火朝天，政府刚开始(kāishǐ)时不支持、不鼓励。”刘桂勇回忆说，越来越多村民开始效仿，政府逐渐认识到了“土方子”也有大作用，就取消(qǔxiāo)了禁止在主要公路两侧搭网的禁令。 寻乌县大面积脐橙林笼罩在白色网帐(wǎngzhàng)内，防范黄龙病传播。袁琛 摄　　如今，寻乌搭网防虫技术不断升级，从过去只能用一两年到如今能管(néngguǎn)五六年。全县还组建了上百支架(zhījià)网队，每年前往浙江、湖南(húnán)、福建等地为果园搭网，连脐橙“故乡”美国的果农也来学技术。 依靠群众是(shì)当年“寻乌调查”的宝贵经验(jīngyàn)，尊重群众如今依然是当地干部解决棘手难题的不二法门。 面对脐橙每亩产(chǎn)量已近极限，果农大面积种植还常遭遇价格“过山车”的(de)瓶颈，寻乌县从果农小(xiǎo)面积试种百香果、鹰嘴桃成功开始，将砍掉患病脐橙树的山林推广换种新品种超过(chāoguò)7万亩。产自寻乌的新果品不断热销大湾区。 婚姻情感、林地争端、借贷纠纷等鸡毛蒜皮的群众矛盾(máodùn)，容易从(cóng)口角纷争演变成恶性事件，寻乌县法院邀请“老党员、老教师、老劳模、老军人(jūnrén)、老干部”等“五老”进村，每年调解超过2000件矛盾。 矛盾不出村，法院少开庭。6年来，寻乌县(xúnwūxiàn)法院受理各类民刑(mínxíng)案件都少于2000件，人均案件数量在赣州最低(zuìdī)，全年案件数甚至低于周边县区的一些乡镇。 敢于壮士断腕(zhuàngshìduànwàn)，稀土产业“死去活来” “四次下岗(xiàgǎng)，四次创业”，63岁的寻乌县果业协会会长陈忠欧屡败屡战，但最刻骨铭心的还是20多年前，县稀土公司(gōngsī)破产而下岗。 他先后跑过摩的、卖过家电、种过脐橙(qíchéng)、干过电商。“20年前卖一吨稀土价值5万元，各地商人赶来寻乌争着收；现在卖一货车10吨脐橙也(yě)就5万元，得找各种渠道才能销出去(chūqù)，不过还是卖脐橙更(gèng)安心、更踏实。” 寻乌(xúnwū)矿产储量丰富，是我国南方地区离子型轻稀土(xītǔ)储量最大的县，被誉为“稀土王国”。20世纪70年代(niándài)以来，赣南鼓励稀土开采出口创汇，高峰时寻乌稀土产量占全国产量比重约十分之一。 “当时方法简单粗暴，山上刨坑挖土，山下草酸浸泡，就(jiù)能沉淀出稀土。”陈忠欧回忆说，那时赣南各地都在挖稀土，连乡镇都办厂开矿，山被挖得千疮百孔。河水也被污染得鱼虾难活，即便幸存下来的，吃(chī)起来都带(dài)股“煤油(méiyóu)味”。 严重的(de)水土流失，不时发生的采矿排污，还直接影响到供水(gōngshuǐ)安全。千里东江源自寻乌，跨越南岭(nánlǐng)为深圳和香港供水，满足香港约80%的用水需求。 壮士断腕，寻乌境内100多个稀土开采点全部关停。“支柱产业一下子倒了，热闹的寻乌城(chéng)变得冷清(lěngqīng)了。”曾(céng)在寻乌县稀土公司工作的县工信局干部彭金发回忆说，过去满员的宾馆客源少了，饭店(fàndiàn)和商店成批关门，很多政府部门不仅发不出工资，连电话费都交不起。 看着自己(zìjǐ)负责的(de)稀土矿被关停，寻乌县三标乡东江源村村民张太成，回到村里担任村支书，和村民们一起上山植树复绿。 8年前，他和528户村民一起，从东江源区(yuánqū)搬下山，住进安置(ānzhì)小区，“我们挖稀土时毁掉的山林又重新变绿，终于能长舒(shū)一口气，睡觉也安稳了”。 不止(bùzhǐ)矿山复绿，也有产业“复活”。 走进恒源科技生产车间，一排排搅拌设备正在萃取分离出(chū)纯度超过99%的8种稀土。这家“新三板”上市(shàngshì)企业，每年能(néng)加工生产3000多吨稀土产品，只是原料不再是开采的稀土原矿(yuánkuàng)，而是各地磁性材料加工剩下的边角废料。 “虽是废料里(lǐ)‘挖矿’，但比20多年前挖山，稀土(xītǔ)产能还高出五六倍。”寻乌县工信局局长上官名奎说，寻乌县石排工业园共有(gòngyǒu)5家稀土新材料加工生产企业，每年加工能力超过1万吨。“连这些企业的用地，都是原来稀土矿区(qū)重新修复利用的。” 如今，寻乌(xúnwū)2万多亩废弃稀土矿山有(shānyǒu)的修复成(chéng)公园，有的建成工业园，森林覆盖率由1979年的45%提高到现在(zài)超过82%；每年从寻乌流入东江的水量达18.3亿立方米，相当于126个西湖，水质常年稳定在Ⅱ类及以上。 有(yǒu)拼劲有干劲，老区干部“勇闯”大湾区 退居二线，为啥还坐不住(zuòbúzhù)？ “60后”寻乌县(xúnwūxiàn)工信局三级调研员赖学洪，出人意料地又当起招商队长，每月有一半(yíbàn)时间往外跑。 这两年，他跑遍深圳、东莞等地600多家通用设备制造厂，一天坐车10多个小时是常态。原本就患有(huànyǒu)腰椎间盘(yāozhuījiānpán)突出的他，痛得下不来(xiàbùlái)床，还在电话联系客商。 在家人眼里，“待遇解决了，安心等退休带(dài)孙子，犯不着这么拼”，但赖学洪却说，寻乌产业(chǎnyè)底子本来就薄，任何机会都错失不得(bùdé)，只能豁出去。 农校毕业的赖学洪，过去(qù)“谈农业说半天，讲工业(gōngyè)一根烟，说起金融(jīnróng)不着边”。为了恶补产业常识，他每周到园区车间看着师傅组装机器，一一记下园区生产不了的零件，再到大湾区生产厂商挨个去叩门。 近两年(jìnliǎngnián)，赖学洪带队招商引进6家企业落户园区，“邻居就是(jiùshì)(jiùshì)上下游，园区就是产业链”。像他这样“退二线干部”重回招商队的，还有6人。 走出(zǒuchū)老区，面向湾区。 在(zài)龙岗区跟班时，当地一名年龄相仿的后勤干部，在一个(yígè)星期内解决了园区变压器(biànyāqì)供电难题，让时任寻乌县留车镇(zhèn)镇长的孙小卫大为震惊。“在极短的时间弄懂弄透一个问题，甚至成为行家，这就是‘湾区效率’。” 回来(huílái)后，孙小卫着手解决困扰留车镇多年的13个村缺水难题。从没接触过水利的他，在各个山头草里钻、林中蹿，凭着一股(yīgǔ)子拼劲，为水库选址、水厂(shuǐchǎng)规划、征地拆迁等一系列问题快速找到解决方法。 投资2000多万元的(de)自来水厂，即将向3.5万农户供水，这名“90后”干部却暴瘦(bàoshòu)30斤。 一个月前，又有20多名从寻乌各部门、乡镇选派(xuǎnpài)的(de)干部，前往深圳龙岗政府机关、国有企业、街道社区跟班学习。近3年，寻乌累计选派到深圳的161名干部，超过一半是“90后(hòu)”。他们的拼劲和干劲，成为寻乌加速发展的新动力(xīndònglì)。 行政审批中心搬到园区，企业办事节省时间75%以上；设立物流服务中心，工业物流节省成本(chéngběn)30%以上；园区建起(jiànqǐ)企业共享实验室，新产品研发成本下降约15%……寻乌工业园区连续两年位列江西省开发区综合考核(kǎohé)第一等次，吸引(xīyǐn)43家大湾区规上企业投资设厂。 站在东江源头俯瞰寻乌，群山环绕的是过去，东江流向的是未来(wèilái)。