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水双重|王敏杰·余王波作品展在宁海启幕

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水双重|王敏杰·余王波作品展在宁海启幕

水双重|王敏杰·余王波作品展在宁海启幕

“法官,每月我都定期收到抚养费,前些天(qiánxiētiān)我们还电话交流了孩子下半年读书的(de)问题。”日前,在一起离婚纠纷的电话回访中,母亲刘某的回答让浙江省嵊州市人民法院三界(sānjiè)人民法庭的法官安下心来。

挂断电话后,法官将“抚养费按期支付,父母(fùmǔ)沟通顺畅”的内容填入了抚养探望档案的回访(huífǎng)栏里。

这份抚养(fǔyǎng)探望档案,记录着185件涉未成年人(wèichéngniánrén)抚养探望案件(ànjiàn)的情况,见证着218名未成年人的健康成长,为未成年人筑起法治与温情的双重保护屏障。也(yě)正因此,三界法庭实现了涉未成年人抚养探望案件“零执行”。

2018年初,离婚后的(de)小张和(hé)小陈先后向嵊州法院递交强制执行申请书。在执行接待大厅,二人因(yīn)孩子抚养费支付和探望问题发生激烈争执。

“调解书里清清楚楚写着我每个月(yuè)可以见孩子(háizi),你凭什么不让我见!”

“你(nǐ)把话说清楚,是你自己不给抚养费在先,现在反过来怪我?”

眼见双方争执愈演愈烈,执行法官当即联系三界法庭了解案件情况。审理(shěnlǐ)法官在得知情况后意识(yìshí)到,双方均未按约履行各自义务,若任由(rènyóu)事态继续恶化,不仅会进一步激化这对父母之间的矛盾,更会对孩子的健康成长造成负面影响。于是,审理法官与执行法官商议(shāngyì),决定将(jiāng)二人约至法庭,面对面沟通,以化解这场纷争。

“你们当初都能好聚好散,为什么不能在孩子的抚养探望方面达成(dáchéng)和平解决的方案(fāngàn)呢?”面对审理法官的询问(xúnwèn),双方思索片刻后表示:“如果对方好好讲,我一定不会来申请强制执行。”

在(zài)对双方进行教育后,小陈支付了拖欠的抚养费,小张许诺在周末将孩子送去小陈家(chénjiā)中。

三界法庭法官为双方当事人进行(jìnxíng)调解。

“案情背后更是民情”,个案折射出的(de)往往就是人民群众对司法最为迫切的期待和需求。三界法庭的法官开始思考,怎样才能减少离异后父母双方(shuāngfāng)在孩子(háizi)抚养探望问题上的冲突?

问题的答案在一次次“头脑风暴”中逐渐(zhújiàn)浮现:如果将抚养费履行及父母探望子女情况(qíngkuàng)像“民情日记”记录当事人诉求一样进行登记,不仅可以(kěyǐ)回看孩子的成长历程,也可以为(wèi)抚养费支付逾期或探望遇阻时区分责任保留相关依据。

从2018年起,三界法庭在办结每一件涉未成年人抚养探望的(de)案件后,都(dōu)会建立一份抚养探望档案,将案件的案号案由、案涉当事人情况、抚养费支付金额(jīné)及方式、探望权行使情况等进行登记(dēngjì),并(bìng)按双方约定的期限进行回访或友情提醒,记录获知的信息,已记录抚养、探望信息271条;如遇(rúyù)对方当事人在履行抚养费支付义务或探望子女存在不到位情形,则(zé)由法庭工作人员进行电话督促或实地回访教育,不折不扣回应民需。

长达7年的不间断(bùjiànduàn)记录

创设简单,坚持不易。然而,三界法庭(fǎtíng)却已经在“抚养探望档案”这条路上,一步一个脚印(yībùyīgèjiǎoyìn)走了7年。

一次回访中,母亲小宋哽咽(gěngyè)着告诉法庭法官(fǎguān),自己每月按期支付抚养费,但由于外出(wàichū)工作加上前夫小杨“阻拦”,已有两月有余没能与孩子见面。挂断电话后,法官当即(dāngjí)决定前往小杨家中看看孩子,了解情况。

“我不放心孩子单独和她(tā)见面”面对来访的法官,小杨(yáng)也是大倒苦水,称小宋曾在探望(tànwàng)后没有按时把孩子送回,他担心小宋将孩子带去外地。

“没有按时送回孩子的(de)问题我会(wǒhuì)与小宋沟通,但你也要体谅她想念孩子的心情。”在法官一句句的耐心劝说下,小杨的情绪逐渐缓和,法官顺势提出(tíchū)当场接通视频电话让小宋远程看看孩子。

视频(shìpín)这头,孩子天真烂漫地笑着,大声分享着前些天幼儿园老师讲(jiǎng)的故事;视频那头,小宋微微擦拭眼角,欣慰地看着孩子。

“孩子的(de)健康成长离不开(líbùkāi)父母双方的陪伴。日后,小宋每月抽出一个周末回来探望孩子并(bìng)做到按时送回,小杨也要做好配合。”视频通话的最后,法官向二人(èrrén)再次明确探望约定,二人均表示一定会按约履行。

类似的故事在7年中时有发生。在一次回访中,小(xiǎo)沈告知法庭法官,前妻小李已连续两个月未支付抚养费,小李却表示自己只是想着拖一拖,不想让(ràng)小沈轻易拿到抚养费。法官劝说小李按期支付抚养费既是给孩子(háizi)健康成长提供保障,也是为孩子树立(shùlì)诚信榜样。之后,小李一次性付清了拖欠(tuōqiàn)的抚养费,再无延期支付。

三界法庭工作人员就(jiù)一起抚养费纠纷开展实地回访。

“在(zài)小孩的事情上,双方可以很好沟通,定期探望。”

“存在拖延支付抚养费情况(qíngkuàng),经劝导后已按约履行。”

一条条关于抚养、探望的民情信息被记录在册,形成了独具法庭特色的探望抚养档案,为离婚后当事人提供了可监督(jiāndū)、可求助的司法延伸服务,通过持续性开展回访(huífǎng)活动(huódòng),用司法温情修复成长裂痕,让孩子在父母的共同关爱下健康成长,也有效避免强制执行案件的衍生(yǎnshēng)。

架起(jiàqǐ)抚养探望“连心桥”

三界法庭受案管辖三界、仙岩、下王(xiàwáng)3个乡镇,外出务工(wùgōng)现象较为普遍,聚少离多的生活导致辖区家事纠纷居高不下。

为此,三界法庭主动对接辖区乡镇妇联,引入热心(rèxīn)公益(gōngyì)、情系(qíngxì)邻里的村嫂作为“连心桥”,借助村嫂“人地两熟”优势,切实推进家事纠纷源头预防。

村嫂调解员(tiáojiěyuán)向当事人了解情况。

小赵(xiǎozhào)与小王的离婚纠纷就是由村嫂(sǎo)调解员(tiáojiěyuán)张苗英成功调解,双方约定孩子由父亲小赵抚养,母亲小王每月支付抚养费且可以(kěyǐ)每月探望孩子一天。数月后,小王却是满心愤懑地找到了张苗英抱怨,每次探望时小赵总是以各种理由提前将孩子接回(huí),让她有了通过起诉解决问题的想法。

“打官司伤感情,为了孩子我相信你们还是可以好好沟通的(de)。”张苗英一边用质朴的话语安慰小王,一边决定前往(qiánwǎng)小赵家中当面谈谈。

见到熟悉的村嫂张苗英,小赵(zhào)也吐露了真话。原来,小赵为了给孩子创造(chuàngzào)更好的生活条件,找了一份周末下(xià)午的兼职(jiānzhí),怕不能按时接回孩子,因此时常仅让小王探望半天。在张苗英协调(xiétiáo)下,二人决定选择不兼职的休息日探望孩子,让探望时长不再短暂、让父母的关爱不再缺席。

村嫂的(de)加入(jiārù)成为家事纠纷(jiūfēn)预防化解的一股有生力量——近3年,27起涉及探望权或(huò)抚养费的纠纷在村嫂调解员提前介入下得以化解在萌芽;三界法庭受理的离婚案件数量同比下降23.14%,抚养、探望纠纷同比下降41.67%。

此外,三界法庭还以未成年人利益保护作为重点考量因素(yīnsù),联合村嫂、村社干部等力量常态化(huà)开展案后跟踪、回访(huífǎng)观护工作,及时了解探望情况、抚养费支付现状以及子女被探望意愿、身心健康状况等,实时反馈、及时记录,对每个未成年人负责到底,近3年共开展联合回访活动(huódòng)15次,解决各类探望抚养问题8项(xiàng)。

同时,三界法庭积极打造“燕子姐姐讲法治故事”普法(pǔfǎ)宣传品牌(pǐnpái),带着抚养、探望等相关法律知识走村入户(zǒucūnrùhù),用一个个生动的法治故事让专业的法条变得通俗易懂,助力提升(tíshēng)社会群众的法治意识,近5年已开展系列普法讲座73场次覆盖1800余人次。

(文中人物均(jūn)为化名)

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来源:浙江省嵊州市人民法院(rénmínfǎyuàn)

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